为全面推进乡村振兴,聚焦解决乡镇机关专业型、实用型公务员招录难题,省公务员局决定组织实施全省2023年乡镇机关公务员专项招考工作。全省计划招录乡镇机关公务员848名。现将有关事项公告如下:
一、考录程序
招考工作按照发布招考公告、报名与资格审查、笔试、资格复审、面试、体检、考察、公示、审批录用等步骤进行,由省公务员主管部门统一组织,有关工作由各市、省直管县公务员主管部门和招录机关具体组织实施。
二、报考条件
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)18周岁以上、35周岁以下(1987年9月至2005年9月期间出生),应届硕士、博士研究生(非在职)年龄可放宽到40周岁以下(1982年9月以后出生);
报考面向优秀村干部考试录用乡镇机关公务员职位的年龄为45周岁以下(1977年9月以后出生);
(三)拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导和社会主义制度;
(四)具有良好的政治素质和道德品行;
(五)具有正常履行职责的身体条件和心理素质;
(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;
(七)具备省公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件;
(八)法律、法规规定的其他条件。
报考定向招录“服务基层项目人员”职位的,须是经我省统一组织选拔、服务期满、考核称职(合格)的大学生村官和“三支一扶”计划、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“大学生志愿服务西部计划”人员,服现役满5年的高校毕业生退役军人,以及中央和外省组织选拔、服务期满、考核称职(合格)的安徽籍“服务基层项目人员”。退役士兵和艰苦边远地区县乡事业编制人员可以报考艰苦边远地区乡镇机关面向“服务基层项目人员”职位(其中艰苦边远地区县乡事业编制人员限报本县此类职位,且须在本地事业单位工作满3年)。
有下列情形的人员,不得报考:
(1)因犯罪受过刑事处罚的人员;
(2)被开除中国共产党党籍的人员;
(3)被开除公职的人员;
(4)被依法列为失信联合惩戒对象的人员;
(5)在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员;
(6)公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员被辞退未满5年;
(7)现役军人;
(8)在读的非应届毕业生;
(9)在职公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员;
(10)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员。
报考者不得报考录用后即构成公务员法第七十四条所列情形的职位,也不得报考与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导成员的用人单位的职位。
面向“优秀村干部”职位的具体报考条件,详见《安徽省2023年乡镇机关公务员专项招考报考指南》(以下简称《报考指南》)。其中,任职期间本村发生重大责任事件的、受处分不宜报考的村干部,不得报考面向优秀村干部考试录用乡镇机关公务员的职位。
三、报名与资格审查
本次报名采取网上报名的方式进行。报名时间为2023年9月3日9:00至9月8日16:00。报名网站为安徽省人事考试网(www.apta.gov.cn)。
(一)报考职位查询。各招录机关的具体职位、资格条件等信息详见各市2023年乡镇机关公务员专项招考职位表,报考者可通过相关网站查询招考职位信息。招考职位的专业、学历、学位等有关资格条件问题,由各市、省直管县公务员主管部门和招录机关负责解释(咨询电话见职位表)。有关报考政策、报名网络技术和考务安排等事宜,请参阅《报考指南》。
(二)提交报考申请。报考者登录安徽省人事考试网进行报名,经短信验证后,认真阅读报名须知,并签署《安徽省2023年乡镇机关公务员专项招考报考者诚信承诺书》,填写《安徽省2023年乡镇机关公务员专项招考报名资格审查表》。每位报考者限报一个职位,报名与考试时使用同一有效居民身份证。
报考者提交的报考信息应当真实、准确、完整。提供虚假报考申请材料的,一经查实,即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息,骗取考试资格的,将按照有关规定严肃处理。
(三)查询资格初审结果。网上资格审查工作由各市、省直管县公务员主管部门负责组织。资格审查贯穿录用全过程,在招考各环节发现报考者不符合报考资格条件的,均可以取消其报考资格或者录用资格。报考者报名后至9月10日16:00前可登录安徽省人事考试网查询是否通过资格审查。通过审查的,不能更改个人信息或再报考其他职位;尚未审查或未通过审查的,可在9月10日16:00前改报其他职位。缴费成功但因招考职位达不到开考比例而取消的报考者,可于9月12日10:00—16:00改报其他职位。
通过资格审查的报考者应于9月11日12:00前登录安徽省人事考试网缴纳笔试费用。未按时缴费的,视为放弃报名。缴费成功的报考者,请于9月21日至9月23日自行下载并打印准考证。
最低生活保障家庭人员、脱贫享受政策人口和防止返贫监测帮扶对象等报考者,可先进行网上确认和缴费,9月12日至9月14日期间,按要求报送所需证明材料,经与国家相关平台数据比对、审核无误后减免笔试费用。
(四)笔试开考比例。确认报考人数与职位录用计划数的比例达不到4:1的,取消或相应核减该职位录用计划数。艰苦边远地区乡镇机关职位,面向“服务基层项目人员”“优秀村干部”和录用计划数3人(含)以上的职位,可按3:1比例开考;大别山等革命老区基层机关招录电商营销、乡村旅游、农机农技等领域专业人才的职位,可按2:1比例开考。
四、笔试
(一)笔试科目、时间和地点
1.普通乡镇机关公务员职位。笔试科目为公共科目,包括《行政职业能力测验》和《申论》两科,重点测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力。时间和科目为:
9月24日 9:00—11:00 《行政职业能力测验》
14:00—16:30 《申论》
2.面向优秀村干部考试录用乡镇机关公务员职位。笔试科目为《综合知识》一科,测查内容包括公共基础知识和农业农村工作相关专业知识,重点测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力。时间和科目为:
9月24日 9:00—11:00 《综合知识》
笔试范围:参照《安徽省2023年度乡镇机关公务员专项招考笔试考试大纲》和《安徽省2023年度从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员笔试考试大纲》。
笔试地点:各市职位报考者考点设在所报考市(广德市、宿松县职位的报考者分别在宣城、安庆市考点考试),具体见笔试准考证。
(二)笔试成绩
考《行政职业能力测验》和《申论》两科的,按各占50%的比例合成笔试成绩。笔试单科成绩、笔试成绩均按照“四舍五入”规则保留小数点后两位。
考《综合知识》的,该科考试成绩即为笔试成绩,按照“四舍五入”规则保留小数点后两位。
笔试阅卷完成后,由省公务员主管部门研究确定普通乡镇机关公务员职位公共科目笔试总成绩、《行政职业能力测验》成绩合格分数线,以及面向优秀村干部考试录用乡镇机关公务员职位笔试成绩合格分数线。报考人员有一科无成绩的,取消进入下一环节资格。
面向优秀村干部考试录用乡镇机关公务员职位,按照国家、省表彰或党内表彰相关规定,对任期内获得表彰的报考人员,可以在笔试成绩中适当加分,但最高不得超过5分,具体办法由各市确定并公告。
五、资格复审
面试前,各市、省直管县公务员主管部门负责对面试人选进行资格复审。复审时,按照要求对入围人选的资格条件以及报名时提供的照片等信息进行核验。凡有关材料主要信息不实、影响资格审查结果的,取消报考者下一环节资格。出现入围人选缺额的,在规定时间内等额递补。
资格复审时,报考者须提供有效居民身份证、学历(学位)证书、笔试准考证和网上报名资格审查表等材料。招考职位有资格证书要求的,报考者应提供相关证书;招考职位有工作经历等要求的,报考者应提供相关证明材料。其中,2023年毕业尚未取得学历(学位)证书的报考者,可凭学校或省、市教育主管部门出具的书面证明和有关证件材料办理资格复审。但2023年12月31日仍不能提供学历(学位)证书(或学信网学历证书电子注册备案表,留学回国人员应提供教育部门学历认证材料),或证书与证明材料不一致的,取消录用资格。
报考定向招录职位的“服务基层项目人员”还应提供由省级项目主管部门出具的服务证书,退役士兵应提供退役证明材料。2023年服务期满的“服务基层项目人员”提供证书及相关证明材料的截止时间为2023年12月31日。
报考面向优秀村干部考试录用乡镇机关公务员职位的人员,还应下载《安徽省2023年乡镇机关公务员专项招考报名资格审查表》,由乡镇(街道)党委(党工委)填写推荐意见并经县(市、区)委组织部审核后,向负责资格审查部门提交。
六、面试
面试人选根据职位录用计划数,在同职位笔试达线人员中依笔试成绩从高分到低分按3:1的比例确定(其中,面向优秀村干部考试录用乡镇机关公务员职位按加分后成绩排序确定)。不足规定比例的按实际人数确定。最后一名如有多名报考者笔试成绩相同的,一并确定为面试人选。
面试一般采取结构化面试的方法进行。经省公务员主管部门同意,部分职位可采取无领导小组讨论面试、结构化小组面试等方法。面试工作的具体事宜另行公告。报考者应在规定时间内接受资格复审,登录安徽省人事考试网缴费、打印面试通知书,按要求参加面试。
面试后,笔试成绩与面试成绩按60%、40%的比例合成考试总成绩。笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均按照“四舍五入”规则保留小数点后两位。面试成绩低于60分的,取消下一环节资格。实际参加面试人数少于或等于职位录用计划数的,报考者面试成绩须达到70分或当天该考场实际面试人员的平均分,方可进入体检程序。
七、体检
普通乡镇机关公务员职位体检人选,根据报考者考试总成绩从高分到低分等额确定(考试总成绩相同的,依次按笔试成绩、《行政职业能力测验》、《申论》成绩高低顺序排序)。面向优秀村干部考试录用乡镇机关公务员职位体检人选,根据报考者考试总成绩从高分到低分的顺序,按照在职位录用计划数上增加1人的原则确定。体检工作在公务员主管部门和卫生健康行政部门指定的医疗机构进行。
体检工作按照《人力资源社会保障部 国家卫生计生委国家公务员局关于修订〈公务员录用体检通用标准(试行)〉及〈公务员录用体检操作手册(试行)〉有关内容的通知》(人社部发〔2016〕140号)、《关于进一步做好公务员考试录用体检工作的通知》(人社部发〔2012〕65号)等规定组织实施。
体检合格人选缺额的,可按规定在同职位面试合格人员中依次等额递补。
八、考察
报考者体检合格的,进入考察程序。考察工作要按照《公务员录用考察办法(试行)》(中组发〔2021〕11号),结合招考职位的资格条件和要求开展。
考察突出政治标准,采取实地走访、个别谈话、审核人事档案(学籍档案)、查询社会信用记录、同本人面谈等方法进行,主要了解考察人选政治素质、道德品行、能力素质、心理素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律情况,以及是否具有应当回避的情形,身心健康状况,与招考职位的匹配度等情况。
事业单位在职人员报考的,在考察时须提供有人事管理权限的主管机关出具的同意报考证明。
职位考察人选缺额的,可按规定依次等额递补。体检和考察递补累计不得超过两次。
九、公示
考察工作结束后,招录机关按照职位录用计划数,根据考察情况确定拟录用人员。其中,面向优秀村干部考试录用乡镇机关公务员职位由各县(市、区)党委择优研究确定拟录用人员。
拟录用人员名单由招录机关分别报省、市委组织部门审核,并在省、市指定网站公示5个工作日,其中,面向优秀村干部考试录用乡镇机关公务员职位拟录用人员还需同时在本县(市、区)和人选所在乡镇、行政村范围内公示。公示内容包括招录机关名称、拟录用职位、拟录用人员姓名、性别、准考证号、工作单位(无工作单位的注明毕业院校)等,同时公布监督电话,接受社会监督。
公示后职位出现空缺的,由招录机关提出是否递补的建议,经市级以上组织部门审核确定后按规定进行。
十、审批录用
公示期满,没有问题或反映的问题不影响录用的,省、市公务员主管部门将按有关规定和程序办理审批录用手续。对公示期间反映有影响录用的问题并查实的,不予录用;对反映的问题一时难以查实的,暂缓录用,待查清后再决定是否录用。
根据中央和省有关规定,新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年(含试用期)。未满规定服务年限的,不得交流(含公开遴选)到上级机关。
面向本市(县)户籍人员招考职位的录用人员须与艰苦边远乡镇机关签订5年不得流出本乡镇的协议。
在本次招考组织实施过程中,如遇突发情况,根据实际需要,省公务员主管部门可以对笔试、面试、体检、考察的时间、地点、组织方式等作适当调整。
十一、监督检查
坚持公开公平公正招考,主动邀请纪检监察部门全程参与监督,自觉接受社会各界监督。对违规违纪的招考工作人员,按有关规定给予严肃处理。报考者应诚信报考,自觉遵守考试纪律,对违规违纪的报考者,按照《公务员录用违规违纪行为处理办法》等有关规定给予处理。上述人员涉嫌违法犯罪的,将移送有关国家机关依法处理。
十二、信息发布和咨询、监督电话
招考公告于8月30日在安徽先锋网(www.ahxf.gov.cn)、安徽省人力资源和社会保障厅网(hrss.ah.gov.cn)、安徽省人事考试网(www.apta.gov.cn)、长三角公务员考录一体化平台网站(www.csjgwy.com)等媒体上发布,其他有关信息将陆续在安徽先锋网和各市指定网站发布,报考者如对报名和招考工作有疑问,可以拨打以下联系电话:
(一)省政策咨询:0551-62609724;
(二)省考务和技术咨询:0551-63457903;
(三)省监督举报:0551-62608161;
(四)具体职位的资格条件等问题,可直接拨打职位表中对应的联系电话咨询。各市以及省直管县公务员主管部门咨询电话如下:
合肥市:0551-63538709
淮北市:0561-3199387
亳州市:0558-5132016
宿州市:0557-3023073
蚌埠市:0552-2058778
阜阳市:0558-2296396
淮南市:0554-6678430
滁州市:0550-3022415
六安市:0564-3379202
马鞍山市:0555-8880237
芜湖市:0553-3991191
宣城市:0563-3023035
铜陵市:0562-5880860
池州市:0566-2088790
安庆市:0556-5347166
黄山市:0559-2355545
广德市:0563-6818053
宿松县:0556-7823399
上述电话于报名期间正常办公时间使用。
本公告由安徽省公务员局负责解释。
特别提示:本次考试不指定考试辅导用书,全省各级公务员主管部门、考试机构和招录机关不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上举办的有关公务员考试辅导班、辅导网站或者发行的出版物等,均与本次招考无关,敬请广大报考者提高警惕,避免被误导干扰,切勿上当受骗。
附件:安徽省2023年乡镇机关公务员专项招考报考指南.doc
安徽省公务员局
2023年8月31日